---四川工业和信息化领域技术创新工作情况
省经济和信息化委 翟刚
在省委、省政府的正确领导下,省经济和信息化委坚持把提升企业自主创新能力作为突破口,逐步建立健全以企业为主体、集成各类创新资源的工业创新体系,加强企业主导的产业共性、关键和前沿应用技术的攻关,推进设计创新与技术创新并重,推进创新成果产业化和规模化,推动“四川制造”向“四川创造”、“四川设计”加速转型,努力建设西部产业创新高地。 2008~2013年,六年我委共安排省级产业技术研究与开发项目2644项,安排资金82680万元,项目总投资489.18亿元,拉动比达到1:59。会同省地税局累计为全省3211个重点企业技术创新项目税收抵扣达30亿元。
产业创新体系建设方面:一是开展产业创新体系和区域创新体系相关课题研究,制定《四川省“十二五”产业技术创新规划》。二是加强国家、省、市三级企业技术中心建设。六年新认定国家级企业技术中心共31家,省级企业技术中心390家,全省国家级、省级、市级三级企业技术中心分别达到51个、490个、627个,总量首次过千。国家级企业技术中心总数全国排名进入前六位。三是积极创建国家技术创新示范企业。2011年工信部和财政部联合开展国家技术创新示范企业认定。三年我省共有10户企业被认定为国家技术创新示范企业,位列全国第三。四是试点行业技术中心建设。依托改制院所和行业龙头企业建立12个行业技术服务中心,面向中小型企业提供技术咨询、人才培训、工程化解决方案等服务。五是构筑企业主导的产业创新联盟。支持企业沿“7+3”产业、战略性新兴产业及传统产业的产业链结盟发展,组建了四川省智能电视产业联盟等9个产业联盟。
企业创新能力提升方面:一是持续实施企业技术创新能力提升专项。六年共获得18项共计7900万元国家级企业技术中心能力提升专项资金支持,省产业技术研究与开发资金中安排5550万元,支持135项省级企业技术中心能力提升项目,引导企业投入13.96亿元建设技术研发平台。建设了“SH-4”新型高效节能纺丝工业化实验平台、药物中试综合制剂公共实验平台、特种电线电缆研发平台等一批关键技术研发平台,使企业技术中心在关键技术研发及其工程化和产业化方面的能力和水平得到显著提升。二是提升产学研协同创新能力。积极引导企业加强与省内外院所合作。全省497家省级以上企业技术中心均通过共建实验室、研发平台等方式与科研院所建立固定、长期的产学研合作关系。深入开展院地合作。与中科院院地合作局及成都分院组织"中科院-四川省产业技术创新暨区域创新合作签约仪式及项目合作对接会",签署了一批委院、院地、院企合作协议,重点面向"7+3"优势产业中的关键共性技术和重要创新项目进行联合攻关,聚集中科院国内高端院所、人才在川研发,助力四川企业提升创新能力。
产业关键共性技术攻关方面:围绕我省结构调整和“7+3”产业发展目标和重点,在省产业技术研究与开发资金项目中推出重大产业技术创新专项,六年共完成重大产业技术专项项目151项,形成专利496项,专有技术422项,使得一批产业关键技术取得重要进展和突破,技术瓶颈问题得到有效解决。其中:1.5T汽油机涡轮增压技术开发、高性能聚苯硫醚长丝技术开发及产业化、新型硫酸法钛白粉清洁生产工艺开发及产业化、红格钒钛磁铁矿煤基直接还原产业化工程、具有自主知识产权的高性能核燃料组件制造技术研究等63个项目年销售收入过亿元。
创新成果产业化方面:一是争取国家重大成果转化专项扶持。六年共争取35项2.17亿元国家重大科技成果转化专项资金支持。二是在省产业技术研究与开发资金项目中共完成重大创新成果产业化项目160项,年新增销售收入204亿元,利润33亿元,税金18亿元。其中环保镧系成像玻璃新工艺技术自主创新成果产业化、特种聚酯薄膜成果产业化、迈普VoIP协同通信产品产业化等33个产业化项目实现了年销售收入过亿元,有力引导和支撑了重大装备、电子信息等1000亿元规模特色优势产业的形成和壮大。三是产融结合促进产业化规模化。搭建技术项目与金融机构对接平台,引入KKR、摩根大通、首创投资、海通证券等国内外16家国内外风险投资机构,会同政策性银行对重大技术项目提供优惠利率贷款,建立技术项目的银行贷款、担保及财政贴息联动机制,完成创新型企业改制35家,培育拟上市企业18家。
工业设计推进方面:一是明确职能。在深入调研的基础上多次以专报形式向省领导汇报,得到省委省政府的高度重视。2010年机构改革过程中,将“牵头推进工业设计”的职能写入“三定”方案。二是出台意见。2010年8月16日印发了《关于加快我省工业设计发展的指导意见》,明确了加快我省工业设计发展的指导思想、基本原则、主要目标,为推动工业设计发展工作指明了方向。三是制定规划。2011年编制了《四川省‘十二五’工业设计产业发展规划》,明确“十二五”期间我省工业设计产业发展的目标和重点任务。四是设立专项。于2011年设立了“四川省工业设计发展资金”,用于支持全省工业产品设计、工业设计平台建设与设计能力提升、工业设计关键技术研发。2011年、2012年、2013年财政预算工业设计发展专项资金各1000万元,共安排项目151项。五是举办工业设计大赛。2011年成功组织首届“天府宝岛工业设计大赛”,共征集到参赛作品1600多件,数量居全国工业设计大赛第二位,提升了四川工业设计在国内国外的影响力。六是组织工业设计知识宣传活动。2011年,会同省委宣传部、省委台办、省教育厅、省科技厅、省知识产权局组织开展了“四川省工业设计宣传季”活动,2012年举办了“全省工业设计知识巡讲市州行”活动,社会各界对工业设计的认识进一步加深。七是组织省级和国家级工业设计中心认定。2013年组织首批省级工业设计中心认定工作,认定10户制造业企业工业设计中心和4户专业工业设计中心。推荐4户企业申报国家级工业设计中心,其中3户申报成功,成为首批国家级工业设计中心,省级排名第二。
目前,为深入贯彻落实《中共四川省委四川省人民政府关于实施创新驱动发展战略增强四川转型发型发展动力的意见》,我们正在研究部署工业和信息化领域实施创新驱动发展战略促进工业转型升级的实施意见,拟从提升企业创新能力、促进产业转型升级、大力开发新技术新产品、优化创新创业发展环境、强化组织考评五个方面出台23项具体举措,围绕产业链部署创新链,围绕创新链完善资金链,系统整合各类创新资源,加快推进产业结构优化升级。