攀枝花市安监局

    一、事故基本情况

    8月29日17时左右，攀枝花市西区正金工贸有限责任公司肖家湾煤矿发生瓦斯爆炸事故。经核实，事故发生时下井人数为154人。事发至29日晚7时30分，有104名矿工成功升井，其中3人在送往医院途中死亡，从29日晚到30日凌晨6时，救援队员在井下成功救出6名生还者，同时井下发现16名遇难矿工遗体。目前尚有28人被困井下。

    事故发生后，攀枝花市共抽调了7家医疗机构的医护人员在现场开展救援工作。目前，攀煤职工总医院、攀钢职工总医院、攀枝花市中心医院、攀枝花市中西医结合医院共收治伤员51人，有47名伤员以一氧化碳中毒为主，4名伤员以烧伤为主，其中危重伤员7人、重症伤员10人，大部分伤员病情稳定，相关医疗机构已组织专家和精干医护力量全力开展救治。

    二、组织救援情况

    事故发生后，攀枝花市委、市政府迅速行动，组织开展营救遇险矿工的工作，调集了7支专业救援队伍、9支医疗救护队和煤矿职工、群众等500余人赶赴现场开展紧急救援和地面保障工作。29日晚8时至30日凌晨1时，攀枝花市抢险救援指挥部先后召开两次指挥部会议，对抢险救援工作进行周密的科学部署，要求各相关部门、救援队伍落实岗位职责、安全、有效做好被困矿工救援工作，防止发生二次事故。同时，做好救援现场秩序维护和后勤保障工作，保障交通、通讯畅通，做好家属接待和抚慰工作、遇难人员善后工作。出差在外的攀枝花市委书记刘成鸣第一时间作出指示，要求尽最大努力、不惜一切代价抢救伤员，尽快查明原因，妥善处理善后事宜。刘成鸣同志在国外考察，立即终止行程，正在回攀枝花市途中。市委副书记、市长张剡第一时间率领市、区两级领导赶到事故现场，立即启动应急预案，成立抢险救援指挥部，紧张有序地开展抢险救援工作。

    事故发生后，国务院总理温家宝，国务委员、国务院秘书长马凯作出重要指示。省委书记、省人大常委会主任刘奇葆，省委副书记、省长蒋巨峰，国家安监总局局长杨栋梁，国家安监总局副局长、煤监局局长付建华，省委副书记李春城，副省长刘捷高度重视救援及善后工作。刘奇葆、蒋巨峰对抢险救援工作作出重要指示：一是迅速调集全省矿山救援力量，火速赶赴事发现场，把营救井下被困人员作为第一位的任务，千方百计救出井下被困人员并全力救治伤员。二是立即成立省、市联合抢险救援指挥部，迅速开展抢险救援有关工作，指派副省长刘捷及相关部门负责人迅速赶赴现场指导事故抢险救援工作。三是对全省煤矿和非煤矿山等重点行业、重点部位进行全面隐患排查，对存在安全隐患的企业和项目立即停业整改。四是要切实做好被困人员家属安抚工作，维护社会稳定。

    省委书记、省人大常委会主任刘奇葆同志在外出差，中断行程，立即赶回四川，目前正在赶往现场的途中。

    29日深夜11时许，省委副书记、省长蒋巨峰出差回到成都，刚下飞机得到事故消息后，立即派省矿山救援队赶赴事故现场，随即率省工作组，于30日凌晨1时乘飞机到西昌，然后乘汽车于5时15分抵达攀枝花肖家湾煤矿事故现场。立即进行救援指挥，部署工作。针对救援工作中遇到的一氧化碳浓度大、温度高、矿井坡度大、往返耗时久等问题，蒋巨峰立即在现场主持召开紧急会议，召集相关方面负责人和专家进行会商，要求千方百计救人，核查清楚井下人数；完善矿井图，由省矿山救援专家牵头成立若干技术小组，分头对上述技术难题同步研究化解措施；进一步加大搜寻力度，并确保救援队员自身安全；指派省卫生厅负责人带领四川大学华西医院的医疗专家前往收治伤员的医院，用最好的技术、人员、设备千方百计救治伤员；责成当地政府做好遇难人员善后及其家属接待和抚慰工作，立即启动保险理赔程序；立即成立事故调查组，开展事故调查。

    30日凌晨7时左右，国家安全监管总局局长杨栋梁率国务院工作组抵达事故井口。在事故现场的四川省省长蒋巨峰同志，国家安全监管总局局长杨栋梁同志、副局长兼煤矿安监局局长付建华同志进一步组织研究，并由付建华同志带领有关专家深入井下指导抢险救援工作。根据付建华同志现场了解的情况，并组织专家分析，目前，28人被困的区域巷道断面小，冒顶严重，该区域一氧化碳浓度1200ppm，温度为80至90摄氏度，救护队员携带呼吸机通过困难；通风系统破坏后，鉴于井下情况复杂，为防止发生二次爆炸，在井下侦查和搜救期间，暂不能调整通风系统和风量，因此难以迅速降低灾害区域有害气体浓度，除救护人员以外，其他人员无法进入井下施救，救援难度很大。

    截止今（30）日12时，现场救援指挥部已调集了12支救护队139人，并在井下设立了基地指挥所，组织在事故现场进行搜救。目前已进行了21队次搜寻，完成了70%的井下巷道搜救任务。

    根据上述情况，现场救援指挥部研究决定：一是继续增调救援队伍，昨夜增调的救护队员还有75名正在赶往事故现场的途中，今天下午2点半再从成都派专机增调100名救护队员赶赴事故现场。二是细化方案和措施，组织精干力量，千方百计加紧进入尚未搜寻到的巷道，只要有一线希望，就要尽百分之百的努力，全力营救被困人员。三是加强现场的监测和通风管理，防止发生次生事故。同时继续全力做好伤员救治、遇难人员的善后及其家属的抚慰工作，切实维护社会稳定。