“4•20”芦山强烈地震给雅安市农业农村造成重大损失,对农业基础设施造成重大破坏,农村居民生产生活受到严重影响,灾后恢复重建已成为当前灾区重中之重的工作。如何把灾后的雅安建成美丽新雅安,党中央、国务院和四川省委、省政府高度重视,把灾后恢复重建列为全面建设小康社会的重要任务,全面加快灾后恢复重建。
正因如此,四川省灾区农村和生态重建规划会议提出,“农村灾后恢复重建要以到2020年与全国同步全面建成小康社会为目标,坚持以人为本、民生优先、生态打底、尊重自然、统筹兼顾、科学重建的理念,突出基础设施、产业发展、公共服务、民生民计等重点。通过高标准、重民生、可持续的恢复重建,达到设施大提高、经济大发展、生态大改善、收入大增长的目的。要认真处理好恢复与提升、当前与长远的关系,坚持把农村产业恢复重建与优化农村经济结构、转变农业发展方式结合起来,培育壮大优势产业,不断增强发展后劲。”
在笔者看来,灾区群众要不等不靠,自立自强,积极开展生产自救,全面启动灾后恢复重设。特别各级党委、政府既要积极引导受灾群众开展生产自救,又对灾区进行科学规划。要把灾后恢复重建与新农村建设结合起来,与生态文明建设结合起来,坚持节约、集约、生态的原则,加大自然生态系统和环境保护力度,加强防灾减灾体系建设,加强生态文明建设,全面推进灾后恢复重建。要始终坚持以人为本、民生优先,坚持以新农村建设为牵引,一手抓基础设施建设,一手抓农村产业恢复。要通过分析灾区承载功能,依据主体功能区划分,提出生态重建和可持续发展战略任务,把灾后水利设施恢复重建摆在重要位置。
总之,雅安地震灾区要抓住国家支持灾区灾后恢复重建的机遇,把农村灾后恢复重建与新农村建设的规划有机结合,统一规划,同步建设,通过灾后恢复重建,促进农业农村从原地起立迈入发展起跳。