“基本药物制度降低了患者用药负担，但是有些基本药物却消失了，药企不供应了。有厂家将低价药稍改配方，换个名字，改头换面又以新药进入市场，价格可能就翻了好几倍。”一些人大代表指出，“药品集中招标采购”在保证用药质量、控制药价、规范采购等方面取得较好成效。但在竞标过程中，过度强调“最低价”，却引发部分药品“一招就没、只招不采”的现象发生。(3月5日《京华时报》)

　　看病贵的问题一直困扰着广大民众，而看病贵的一个重要原因就是药价虚高，药价超过药品的实际价值。国家实行基本药物制度，下调部分基本药物价格，这无疑有利于减轻患者的经济负担。但是一些民众欢迎的药品因为降价而悄然消失，民众并未能从中得到实惠，让人很是遗憾。

　　尽管一些医药卫生行业的人大代表认为，基本药物制度与药品集中招标采购，让药厂、药商无钱可赚，导致一些低价药品消失，但是，在我看来，药品之所以“一招就没”、“一降就死”，关键不在于药品利润太低，而是基本药物制度与集中招标制度点到了药品流通环节臃肿、腐败的死穴。不少药厂和药商，药商与招标人员、医生之间俨然已经结成了顽固的利益同盟。更重要的是，整个行业形成了无形的大利益同盟。在大利益同盟的作用下，“一荣俱荣，一损俱损”，药品流通环节腐败屡禁不止。某些药商、医生不愿意接受暴利缩水的事实，不愿采购低价药品，最后把这种暴利诉求传递到药厂，药厂为了迎合某些药商、医生，导致某些低价药停产，或者改头换面“复活”。

　　药厂对药品改头换面的方式五花八门，有的在不改变药品成分及含量的情况下，仅通过改变药品包装或者名称来提高价格；有的在药理作用及临床适应症没有任何改变的情况下，通过改变剂型、规格等达到提高药价的目的。有的干脆给药品改名换姓。媒体曾报道，罗红霉素有40个名字，头孢三嗪有30个名字，抗菌药氧氟沙星的名字达52个之多……还有常用感冒药快克、感康、太福、永隆的通用名都是复方氨酚烷胺胶囊，不仅药品成分相同，用法用量也一模一样。

　　《工人日报》曾有报道说，药品零售业内人士直言，十年来，药品先后进行了几十次价格调整，每次“限价令”颁布后，都有80%的限价药从医院、药店消失。而物价、卫生、药监三部门都回应“管不着”。医药卫生行业的人大代表回避药品流通环节的腐败与暴利心态，把低价药消失的板子打到基本药物制度与集中招标制度上面，再次证明了这一点。

　　因此，为了切实减轻患者负担，让患者得到药品降价的实惠，现在需要做的不是质疑基本药物制度与集中招标制度，而是痛下决心打破以药养医的医疗体制，减少药品流通环节，狠刹药品流通环节吃回扣、拿提成的歪风邪气。用法律制度的力量挤出药品的价格泡沫，把医药卫生行业逐步扳回微利、公益轨道，真正实现药品降价让利于民。

　　具体说来，为了防止低价药消失，相关部门一方面要建立健全新药报批公示制，把药企上报的新药和正式注册前的新药，在媒体与互联网上公示，发动公众参与监督，严厉问责产销伪新药的药企与经销商。从药品定价层面来看，药品零售指导价可以考虑按药品成分确定，不以药名确定，保证药品性价比，留住患者欢迎的廉价药。培养药企、药商养成不追求新药数量，追求药品疗效与药名稳定性的风气。另一方面要压缩药品流通环节，铲除流通环节腐败，挤干药价水分，合理确定药品出厂价与零售价之间的价差，价差一旦超标，就要坚决问责、降价。此外，还要紧盯药品质量，防止无良商家为降低成本偷工减料、使用劣质药材，让毒胶囊事件重演。

　　只有多管齐下，管住虚高药价，管好药品质量，增加医疗投入克服“以药养医”弊端，才能留住民众欢迎的低价药，防止医改政策在执行过程中变形走样。