早在2002年，《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》就明确规定：“农村中小学任教人员必须具备相应的教师资格”“限期清退农村中小学代课人员”。记者近日在广西崇左市宁明县桐棉乡采访发现，当地100多名教师中竟然有1／3为代课教师，其中一些人甚至没有教师资格证。(6月24日新华网)

　　据记者的采访，广西崇左市宁明县桐棉乡100多名教师中仅有在编教师70多人，小学代课教师多达38名，占到了全乡教师比例的1／3。而且这样的现象并不是孤例，根据当地基层教育工作者提供的数据，该县那勘乡、峙浪乡现有代课教师分别为38名、12名。由于自然条件差、经济落后等原因，农村代课教师现象在许多地方仍然或多或少的存在。

　　而代课教师带来的诸多弊端，却不容人回避。首先就是代课教师的教育质量堪忧。记者在“桐棉乡小学2013年春季学期聘用教师情况登记表”上看到，现有38名代课教师中，有多名教师学历仅为高中毕业，近一半代课教师没有教师资格证。如此“资质”的教师队伍，确实难以保证教育的质量。

　　其次代课教师工资低廉，如桐棉乡代课教师每月工资仅1100元左右，这让代课教师们深感前途无望，也难以安心教学。而这低廉的代课费，也主要来自国家财政划拨的学生教育经费补助，这就使得偏远贫困地区农村学校的教育经费更加紧缺。

　　第三，偏远贫困地区农村教育质量的低下，会进一步加大城乡教育的差距，造成农村学生辍学率上升，九年义务教育难以保证，知识改变命运成为空话，带来农村学生家长的不满情绪。

　　但学校自聘代课教师，确属无奈之举。学生多，编制少是主要原因之一。以桐棉乡为例，全乡共有1至6年级学生1900多人，学前班学生240多人，仅靠70余名在编教师，根本安排不过来。另外，由于待遇差，农村学校留不住教师，造成教师“流失”，也是一大原因。

　　“限期清退农村中小学代课人员”虽然早已为国家明文规定，如何真正落到实处还需各方面共同努力。“再穷不能穷教育”，加大农村教育投入，提高农村教师的待遇，让农村教师队伍人员充足，安心教学，才能给农村教育更多希望，给农村学生更多希望。